应急管理部、人力资源社会保障部今天联合发布了《注册安全工程师职业资格制度规定》和《注册安全工程师职业资格考试实施办法》（以下分别简称《制度规定》《考试实施办法》），明确注册安全工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业，不得允许他人以本人名义执业，不得出租出借证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

据了解，与原有制度相比，《制度规定》和《考试实施办法》将注册安全工程师设置为高级、中级、初级三个级别，划分为煤矿安全等7个专业类别。同时，按照统分结合的管理方式，明确了有关部门职责。应急管理部、人力资源社会保障部共同制定注册安全工程师职业资格制度，按照职责分工负责注册安全工程师职业资格制度的实施与监管，同时增加了住房城乡建设部、交通运输部编制相应类别考试大纲、负责相应类别注册初审等职责。调整了中级注册安全工程师职业资格考试报名条件、考试科目和考试成绩滚动周期，扩大了中级注册安全工程师职业资格考试部分科目免试人员范围。明确了申请注册的人员年龄限制，延长了中级注册安全工程师的注册有效期，增加了注册信息公开共享、使用电子注册证书等条款。按照专业类别制定了执业行业界定表，细化了注册安全工程师执业行业范围。此外，增加了推进注册安全工程师职业资格国际化的要求。

初级注册安全工程师首次纳入《制度规定》和《实施办法》中。初级注册安全工程师职业资格考试全国统一大纲，各省、自治区、直辖市自主命题并组织实施，一般应按照专业类别考试。

为提高中级注册安全工程师队伍层次，将直接报考中级注册安全工程师的最低学历要求由中专学历提高至大专学历，但同时也提供了具有中专学历的人员报考中级注册安全工程师的通道，即具有中专学历的人员可先考取初级注册安全工程师职业资格，之后从事安全生产业务满3年，便可报考中级注册安全工程师，从而实现职业发展。报名专业由原“安全工程、工程经济类”调整为“安全工程及相关专业”，参考目录由应急管理部另行公布。此外，要求具有博士学位人员报考中级注册安全工程师须从事安全生产业务满1年。

中级注册安全工程师注册管理增加了一些新要求。如，增加了注册年龄限制，注册时应不超过70周岁。将中级注册安全工程师注册证书的有效期由3年延长至5年，增加了注册信息公开共享、使用电子注册证书等内容。明确了申请中级注册安全工程师初始注册的，应当自取得中级注册安全工程师职业资格证书之日起 5年内由本人提出，超过规定时间提出初始注册的，按逾期初始注册办理。

此外，为有效打击证书挂靠等违法违规行为，《制度规定》明确，以不正当手段取得注册证书的，由发证机构撤销其注册证书，5年内不予重新注册；构成犯罪的，依法追究刑事责任。注册安全工程师不得同时受聘于两个或两个以上单位执业，不得允许他人以本人名义执业，不得出租出借证书。违反上述规定的，由发证机构撤销其注册证书，5年内不予重新注册；构成犯罪的，依法追究刑事责任。